Berita Bagaimana blok yang berkembang dan berkembang menguntungkan India

Selama bertahun-tahun, kritikus Barat menganggap Brics sebagai entitas yang relatif tidak penting.

Namun minggu lalu, pada pertemuan puncak tahunannya di Rusia, kelompok ini dengan penuh kemenangan menunjukkan sejauh mana kemajuan yang telah dicapai.

Para pemimpin tertinggi dari 36 negara, serta Sekretaris Jenderal PBB, menghadiri acara tiga hari tersebut, dan Brics secara resmi menyambut empat anggota baru – Mesir, Ethiopia, Iran, dan Uni Emirat Arab. Perluasan keanggotaan yang lebih besar akan segera menyusul. Brics sebelumnya hanya menambahkan satu anggota baru – Afrika Selatan pada tahun 2010 – sejak didirikan (seperti yang dinyatakan oleh Bric) pada tahun 2006.

Ada desas-desus yang berkembang mengenai Brics, yang telah lama memproyeksikan dirinya sebagai alternatif terhadap model tata kelola global yang dipimpin oleh negara-negara Barat. Saat ini, kelompok ini menjadi lebih menonjol dan berpengaruh karena memanfaatkan ketidakpuasan yang semakin meningkat terhadap kebijakan dan struktur keuangan Barat.

Ironisnya, India – yang mungkin merupakan anggota Brics yang paling berorientasi Barat – adalah salah satu penerima manfaat terbesar dari evolusi dan ekspansi kelompok tersebut.

India mempunyai hubungan erat dengan sebagian besar anggota baru Brics. Mesir adalah mitra perdagangan dan keamanan yang berkembang di Timur Tengah. UEA (bersama dengan Arab Saudi, yang telah ditawari keanggotaan Brics namun belum bergabung secara resmi) adalah salah satu mitra terpenting India secara keseluruhan. Hubungan India dengan Ethiopia merupakan salah satu hubungan terpanjang dan terdekat di Afrika.

Anggota asli Brics juga terus menawarkan manfaat penting bagi India.

Delhi dapat memanfaatkan Brics untuk menandakan komitmen berkelanjutannya terhadap sahabat dekatnya, Rusia, meskipun ada upaya Barat untuk mengisolasinya. Dan bekerja sama dengan saingannya Tiongkok di Brics membantu India dalam upayanya yang lambat dan hati-hati untuk meredakan ketegangan dengan Beijing, terutama setelah kesepakatan patroli perbatasan yang diumumkan oleh Delhi pada malam pertemuan puncak. Pengumuman tersebut kemungkinan besar memberi Perdana Menteri Narendra Modi ruang diplomatik dan politik yang diperlukan untuk bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping di sela-sela KTT tersebut.

Selain itu, Brics memungkinkan India untuk memajukan prinsip inti kebijakan luar negerinya yaitu otonomi strategis, yang bertujuan untuk menyeimbangkan hubungan dengan berbagai pemain geopolitik, tanpa secara formal bersekutu dengan mereka.

Delhi memiliki kemitraan penting, baik bilateral maupun multilateral, di dalam dan di luar negara Barat. Dalam hal ini, kehadirannya di Brics yang semakin kuat dan hubungan dengan para anggotanya dapat diseimbangkan dengan partisipasinya dalam Revitalisasi Indo-Pasifik Quad dan hubungan kuatnya dengan Amerika Serikat dan negara-negara Barat lainnya.

Secara lebih luas, prioritas Brics adalah prioritas India.

Pernyataan bersama yang dikeluarkan setelah KTT baru-baru ini mengumandangkan prinsip dan tujuan yang sama dengan yang diungkapkan Delhi dalam pesan publik dan dokumen kebijakannya: terlibat dengan negara-negara Selatan (yang merupakan target penjangkauan penting bagi Delhi), mempromosikan multilateralisme dan multipolaritas, dan mengadvokasi reformasi PBB ( Delhi sangat menginginkan kursi permanen di Dewan Keamanan PBB), dan mengkritik rezim sanksi Barat (yang berdampak pada perdagangan Delhi dengan Rusia dan proyek infrastruktur dengan Iran).

Namun, semua ini tampaknya menimbulkan masalah bagi India.

Ketika Brics mendapatkan momentum, melantik anggota baru, dan menarik ketidakpuasan global, kelompok ini tampaknya siap untuk mulai menerapkan visi lamanya – yang diartikulasikan dengan tegas oleh Beijing dan Moskow – untuk menjadi lawan dari Barat.

Selain itu, anggota baru Brics termasuk Iran dan, mungkin di kemudian hari, Belarus dan Kuba – menunjukkan kemungkinan adanya kecenderungan anti-Barat di masa depan.

Meskipun India bertujuan untuk menyeimbangkan hubungannya dengan dunia Barat dan non-Barat, India tidak ingin menjadi bagian dari pengaturan apa pun yang dianggap anti-Barat.

Namun kenyataannya, ketakutan tersebut tidak berdasar.

Brics bukanlah entitas anti-Barat. Selain Iran, semua anggota baru memiliki hubungan dekat dengan Barat. Selain itu, banyak negara yang dikabarkan sebagai calon anggota di masa depan tidak sepenuhnya merupakan blok anti-Barat; negara-negara tersebut termasuk Turki, anggota NATO, dan Vietnam, mitra dagang utama AS.

Dan bahkan jika Brics mendapatkan lebih banyak anggota yang anti-Barat, kelompok tersebut kemungkinan akan kesulitan menerapkan inisiatif-inisiatif yang dapat menimbulkan ancaman nyata bagi Barat.

Pernyataan bersama yang dikeluarkan setelah pertemuan puncak baru-baru ini mengidentifikasi serangkaian rencana, termasuk sistem pembayaran internasional yang akan melawan dolar AS dan menghindari sanksi Barat.

Namun di sini, kritik yang sudah lama dilontarkan terhadap Brics – bahwa mereka tidak dapat menyelesaikan hal-hal yang berarti – terus menjadi besar. Salah satu alasannya adalah proyek Brics yang dimaksudkan untuk mengurangi ketergantungan pada dolar AS kemungkinan besar tidak akan berjalan karena banyak negara anggota tidak mampu melepaskan diri dari ketergantungan terhadap dolar AS.

Selain itu, negara-negara bagian Brics yang asli sering kali mengalami kesulitan dalam mencapai kesepakatan, dan kohesi serta konsensus akan semakin sulit dicapai dengan keanggotaan yang diperluas.

India mungkin bisa rukun dengan sebagian besar anggota Brics, namun banyak anggota baru yang tidak rukun satu sama lain.

Iran mempunyai masalah dengan Mesir dan UEA, dan hubungan Mesir-Ethiopia sedang tegang.

Kita mungkin berharap bahwa meredanya ketegangan antara Tiongkok dan India baru-baru ini dapat menjadi pertanda baik bagi Brics.

Namun mari kita perjelas: meskipun ada perjanjian perbatasan baru-baru ini, hubungan India dengan Tiongkok masih sangat tegang.

Sengketa perbatasan yang lebih luas, meningkatnya persaingan bilateral di Asia Selatan dan kawasan Samudera Hindia, serta aliansi erat Tiongkok dengan Pakistan mengesampingkan kemungkinan terjadinya détente dalam waktu dekat.

Brics saat ini menawarkan yang terbaik untuk Delhi. Hal ini memungkinkan India untuk bekerja dengan beberapa teman terdekatnya dalam sebuah organisasi yang berkembang yang menganut prinsip-prinsip yang dekat dengan hati India, mulai dari multilateralisme hingga merangkul negara-negara Selatan.

Hal ini memberi India kesempatan untuk menjaga keseimbangan dalam hubungannya dengan negara-negara Barat dan non-Barat, di era ketika hubungan Delhi dengan Amerika Serikat dan sekutu-sekutu Baratnya (kecuali Kanada) telah mencapai puncaknya.

Pada saat yang sama, perjuangan Brics yang berkelanjutan untuk mencapai lebih banyak kohesi internal dan menyelesaikan lebih banyak hal pada tingkat yang konkrit memastikan bahwa kelompok tersebut tidak akan menimbulkan ancaman besar bagi Barat, apalagi menjadi raksasa anti-Barat. yang diinginkan India.

Hasil yang paling mungkin muncul dari pertemuan puncak baru-baru ini, seperti yang disarankan oleh pernyataan bersama, adalah komitmen Brics untuk bermitra dalam serangkaian inisiatif non-kontroversial dan berdampak kecil yang berfokus pada perubahan iklim, pendidikan tinggi, kesehatan masyarakat, dan sains dan teknologi, antara lain.

Kerja sama semacam ini akan mengharuskan negara-negara anggota bekerja sama satu sama lain, dan bukan melawan Barat – sebuah pengaturan yang ideal bagi India.

Kolaborasi dalam bidang yang aman ini juga akan menunjukkan bahwa pengaruh Bric tidak perlu membuat negara Barat merasa tidak nyaman. Dan hal ini akan memberikan kepastian yang berguna setelah pertemuan puncak kelompok tersebut yang dihadiri banyak orang di Rusia kemungkinan akan menarik perhatian negara-negara Barat.

Michael Kugelman adalah direktur Institut Asia Selatan Wilson Center di Washington