Kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih akan mengubah kebijakan luar negeri AS, menjanjikan perubahan radikal di berbagai bidang seiring perang dan ketidakpastian yang melanda berbagai belahan dunia.
Selama kampanyenya, Trump membuat janji-janji kebijakan yang luas, seringkali tidak memberikan rincian spesifik, berdasarkan prinsip-prinsip non-intervensionisme dan proteksionisme perdagangan – atau seperti yang ia sebut sebagai “America First”.
Kemenangannya menandakan salah satu potensi gangguan paling signifikan dalam beberapa tahun terakhir terhadap pendekatan Washington terhadap urusan luar negeri di tengah krisis serupa.
Kita dapat mengumpulkan beberapa kemungkinan pendekatannya terhadap berbagai bidang, baik dari komentarnya mengenai jalur kampanye maupun rekam jejaknya selama menjabat dari tahun 2017 hingga 2021.
Rusia, Ukraina dan NATO
Selama kampanye, Trump berulang kali mengatakan dia bisa mengakhiri perang antara Rusia dan Ukraina “dalam satu hari”. Ketika ditanya bagaimana caranya, dia menyarankan untuk mengawasi kesepakatan tersebut, namun menolak memberikan rinciannya.
Sebuah makalah penelitian yang ditulis oleh dua mantan kepala keamanan nasional Trump pada bulan Mei mengatakan bahwa AS harus melanjutkan pasokan senjatanya ke Ukraina, tetapi memberikan dukungan tersebut dengan syarat Kyiv memasuki perundingan perdamaian dengan Rusia.
Untuk memikat Rusia, negara-negara Barat berjanji akan menunda masuknya Ukraina ke dalam NATO. Mantan penasihat tersebut mengatakan Ukraina tidak boleh putus asa untuk mendapatkan kembali seluruh wilayahnya dari pendudukan Rusia, namun Ukraina harus bernegosiasi berdasarkan garis depan yang ada saat ini.
Lawan Trump dari Partai Demokrat, yang menuduhnya bersikap ramah terhadap Presiden Rusia Vladimir Putin, mengatakan bahwa pendekatan Trump sama saja dengan menyerah kepada Ukraina dan akan membahayakan seluruh Eropa.
Dia secara konsisten mengatakan prioritasnya adalah mengakhiri perang dan membendung terkurasnya sumber daya AS.
Tidak jelas sejauh mana makalah mantan penasihat tersebut mewakili pemikiran Trump, namun kemungkinan besar makalah ini akan memberi kita panduan tentang jenis nasihat yang akan ia dapatkan.
Pendekatan “America First” untuk mengakhiri perang juga mencakup isu strategis masa depan NATO, aliansi militer transatlantik yang bersifat all-for-one dan one-for-all yang dibentuk setelah Perang Dunia Kedua, awalnya sebagai benteng melawan Uni Soviet.
NATO kini memiliki 32 negara dan Trump telah lama bersikap skeptis terhadap aliansi tersebut, dan menuduh Eropa mengabaikan janji perlindungan Amerika.
Apakah ia benar-benar akan menarik AS dari NATO, yang akan menandakan perubahan paling signifikan dalam hubungan pertahanan transatlantik dalam hampir satu abad, masih menjadi bahan perdebatan.
Beberapa sekutunya berpendapat sikap kerasnya hanyalah taktik negosiasi agar anggotanya memenuhi pedoman belanja pertahanan aliansi.
Namun kenyataannya adalah para pemimpin NATO akan sangat khawatir mengenai arti kemenangannya bagi masa depan aliansi tersebut dan bagaimana efek jeranya akan dirasakan oleh para pemimpin yang bermusuhan.
Timur Tengah
Seperti halnya Ukraina, Trump telah berjanji untuk membawa “perdamaian” ke Timur Tengah – yang menyiratkan bahwa ia akan mengakhiri perang Israel-Hamas di Gaza dan perang Israel-Hizbullah di Lebanon – namun belum mengatakan caranya.
Dia telah berulang kali mengatakan bahwa, jika dia yang berkuasa daripada Joe Biden, Hamas tidak akan menyerang Israel karena kebijakan “tekanan maksimum” terhadap Iran, yang mendanai kelompok tersebut.
Secara umum, kemungkinan besar Trump akan mencoba untuk kembali ke kebijakan tersebut, yang membuat pemerintahannya menarik AS keluar dari perjanjian nuklir Iran, menerapkan sanksi yang lebih besar terhadap Iran dan membunuh Jenderal Qasem Soleimani – komandan militer Iran yang paling kuat.
Di Gedung Putih, Trump memberlakukan kebijakan yang sangat pro-Israel, dengan menyebut Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan memindahkan kedutaan AS ke sana dari Tel Aviv – sebuah langkah yang menyemangati basis evangelis Kristen Trump, sebuah kelompok pemilih inti Partai Republik.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyebut Trump sebagai “sahabat terbaik yang pernah dimiliki Israel di Gedung Putih”.
Namun para kritikus berpendapat bahwa kebijakannya mempunyai dampak yang mengganggu stabilitas di kawasan.
Orang-orang Palestina memboikot pemerintahan Trump, karena Washington mengabaikan klaim mereka atas Yerusalem – kota yang menjadi pusat sejarah kehidupan nasional dan keagamaan bagi orang-orang Palestina.
Mereka semakin terisolasi ketika Trump menengahi apa yang disebut “Perjanjian Abraham”, yang merupakan kesepakatan bersejarah untuk menormalisasi hubungan diplomatik antara Israel dan beberapa negara Arab dan Muslim. Mereka melakukannya tanpa Israel harus menerima negara Palestina merdeka di masa depan – yang disebut solusi dua negara – yang sebelumnya merupakan syarat bagi negara-negara Arab untuk mencapai kesepakatan regional.
Negara-negara yang terlibat malah diberi akses terhadap senjata canggih AS sebagai imbalan atas pengakuan Israel.
Bangsa Palestina berada pada titik paling terisolasi dalam sejarah mereka oleh satu-satunya kekuatan yang benar-benar dapat memberikan pengaruh kepada kedua belah pihak dalam konflik – yang semakin mengikis kemampuan mereka dalam melindungi diri mereka sendiri di lapangan.
Trump membuat beberapa pernyataan selama kampanye yang mengatakan dia ingin perang Gaza diakhiri.
Dia memiliki hubungan yang kompleks dan kadang-kadang tidak berfungsi dengan Netanyahu, namun tentu saja memiliki kemampuan untuk memberikan tekanan padanya.
Dia juga memiliki sejarah hubungan yang kuat dengan para pemimpin di negara-negara utama Arab yang memiliki kontak dengan Hamas.
Tidak jelas bagaimana dia akan memilih antara keinginannya untuk menunjukkan dukungan kuat kepada kepemimpinan Israel dan juga mencoba untuk mengakhiri perang.
Para sekutu Trump sering menggambarkan ketidakpastian Trump sebagai aset diplomatik, namun di Timur Tengah yang penuh konflik dan bergejolak di tengah krisis yang sudah sangat besar, masih belum jelas bagaimana hal ini akan terjadi.
Trump harus memutuskan bagaimana – atau apakah – akan melanjutkan proses diplomatik yang terhenti yang diluncurkan oleh pemerintahan Biden untuk mendapatkan gencatan senjata di Gaza sebagai imbalan atas pembebasan sandera yang ditahan oleh Hamas.
Cina dan perdagangan
Pendekatan Amerika terhadap Tiongkok adalah bidang kebijakan luar negerinya yang paling strategis dan penting – dan mempunyai implikasi terbesar terhadap keamanan dan perdagangan global.
Ketika dia menjabat, Trump mencap Tiongkok sebagai “pesaing strategis” dan mengenakan tarif pada beberapa impor Tiongkok ke AS. Hal ini memicu saling balas tarif oleh Beijing terhadap impor Amerika.
Ada upaya untuk meredakan ketegangan perdagangan, namun pandemi Covid menghapus kemungkinan ini, dan hubungan menjadi lebih buruk ketika mantan presiden tersebut menjuluki Covid sebagai “virus Tiongkok”.
Meskipun pemerintahan Biden mengklaim mengambil pendekatan yang lebih bertanggung jawab terhadap kebijakan Tiongkok, pemerintahan Biden pada kenyataannya tetap menerapkan banyak tarif impor era Trump.
Kebijakan perdagangan sangat erat kaitannya dengan persepsi pemilih dalam negeri di AS mengenai perlindungan lapangan kerja di sektor manufaktur di Amerika – meskipun sebagian besar penurunan lapangan kerja jangka panjang di industri tradisional AS seperti baja disebabkan oleh otomasi pabrik dan perubahan produksi serta persaingan global dan lepas pantai.
Trump memuji Presiden Tiongkok Xi Jinping sebagai sosok yang “brilian” dan “berbahaya” serta seorang pemimpin yang sangat efektif yang mengendalikan 1,4 miliar orang dengan “tangan besi” – bagian dari apa yang dianggap oleh para penentangnya sebagai kekaguman Trump terhadap “diktator”.
Mantan presiden tersebut tampaknya akan beralih dari pendekatan pemerintahan Biden dalam membangun kemitraan keamanan AS yang lebih kuat dengan negara-negara regional lainnya dalam upaya untuk membendung Tiongkok.
AS tetap mempertahankan bantuan militer untuk Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, yang dianggap Tiongkok sebagai provinsi yang memisahkan diri dan pada akhirnya akan berada di bawah kendali Beijing.
Trump mengatakan pada bulan Oktober bahwa jika dia kembali ke Gedung Putih, dia tidak perlu menggunakan kekuatan militer untuk mencegah blokade Tiongkok terhadap Taiwan karena Presiden Xi tahu dia “[expletive] gila”, dan dia akan mengenakan tarif yang melumpuhkan impor Tiongkok jika hal itu terjadi.
Mohon maaf, Foto memang tidak relevan. Jika keberatan atau harus diedit baik Artikel maupun foto Silahkan Klik Laporkan. Terima Kasih