Berita Apakah dewan pemilu MAGA Georgia akan mengatur pemilu untuk Donald Trump?

Badan Pemilihan Negara Bagian Georgia baru-baru ini memberlakukan dua peraturan baru yang tampaknya dirancang untuk memungkinkan pejabat pemilihan lokal menyabotase proses penghitungan suara negara bagian. Calon presiden dari Partai Republik Donald Trump memuji tiga anggota dewan yang mendukung peraturan baru ini, yang semuanya sebelumnya mempertanyakan hasil pemilu 2020 yang kalah dari Trumpsebagai “pit bull yang berjuang untuk kejujuran, transparansi, dan kemenangan.”

Peraturan tersebut berupaya mengubah peran pejabat pemilihan lokal yang dikenal sebagai pengawas, yang tugasnya adalah mengumpulkan penghitungan suara dari tempat pemungutan suara dalam yurisdiksi mereka, menjumlahkan penghitungan, dan melaporkan angka-angka tersebut kepada sekretaris negara bagian Georgia. Selama setidaknya satu abad, Mahkamah Agung Georgia telah memutuskan bahwa tugas ini “semata-mata bersifat menteri” dan bahwa pengawas ini “tidak memiliki hak untuk mengadili masalah penyimpangan atau penipuan” dalam suatu pemilihan.

Namun, peraturan baru pertama dari dewan negara bagian ini menetapkan bahwa pengawas lokal harus melakukan “pertanyaan yang wajar” sebelum mengesahkan pemilihan umum untuk memastikan bahwa hasil yang diperoleh adalah “akuntansi yang benar dan akurat dari semua suara yang diberikan dalam pemilihan umum tersebut.”

Hal ini menjungkirbalikkan aturan lama yang menyatakan bahwa pengawas pemilu hanya melaksanakan tugas menteri untuk menghitung suara, dan akan memberikan pengawas pemilu lokal kewenangan baru yang luas untuk mencari dugaan penyimpangan dalam pemilu dan menolak mengesahkan pemilu apabila mereka mengklaim menemukan penyimpangan.

Aturan kedua menetapkan bahwa semua anggota dewan pemilihan daerah harus memiliki akses ke “semua dokumentasi terkait pemilihan yang dibuat selama pelaksanaan pemilihan sebelum sertifikasi hasil,” meskipun aturan tersebut tidak menentukan dokumen mana yang harus disediakan. Di sebagian besar wilayah Georgia, dewan pemilihan daerah juga bertindak sebagai pengawas yang menghitung suara di daerah tersebut.

Untuk lebih jelasnya, undang-undang pemilu Georgia sudah memperbolehkan partai yang meyakini terjadinya pelanggaran, penipuan, atau pelanggaran lainnya selama pemilu untuk mengajukan gugatan hukum yang menentang hasil tersebutHal ini memungkinkan pertanyaan tentang apakah hitungan awal dapat diandalkan untuk diputuskan menggunakan aturan pembuktian yang sama yang berlaku dalam kasus pengadilan Georgia lainnya, dan untuk diputuskan setelah pihak-pihak di kedua sisi yang bersengketa memiliki kesempatan untuk menyerahkan berkas.

Sebaliknya, peraturan baru dewan negara bagian memungkinkan pejabat pemilihan lokal untuk memeriksa dokumen dan mencari sesuatu yang menurut mereka dapat menjadi penyimpangan, lalu menolak untuk mengesahkan hasil berdasarkan kesimpulan mereka sendiri bahwa pemilihan tidak dilakukan dengan benar. Jika Trump kalah di Georgia pada bulan November, kampanyenya kemungkinan besar akan melobi pejabat lokal untuk menggunakan kekuasaan ini secara agresif dalam upaya yang mirip dengan menekan Trump dan sekutunya dikenakan pada pejabat setempat pada tahun 2020.

Ada beberapa cara aturan baru tersebut dapat dibatalkan sebelum bulan November. Awal minggu ini, Partai Demokrat dan beberapa pejabat Demokrat mengajukan gugatan hukum yang menentang peraturan baru tersebutGugatan tersebut mengklaim bahwa peraturan tersebut melanggar undang-undang pemilihan negara bagian, yang mewajibkan pengawas sekolah untuk mengesahkan semua hasil pemilihan lokal pada tanggal tertentu, bahwa peraturan baru tersebut melanggar keputusan Mahkamah Agung negara bagian yang membatasi peran pengawas sekolah tersebut, dan bahwa dewan negara bagian juga tidak mengikuti prosedur yang tepat saat membuat peraturan baru tersebut.

Sementara itu, Gubernur Brian Kemp, seorang Republikan yang telah pernah berselisih dengan Trump di masa lalubaru-baru ini meminta jaksa agung negara bagian untuk memberikan “petunjuk” mengenai apakah Kemp memiliki kewenangan untuk pecat tiga anggota dewan MAGA yang bertanggung jawab atas peraturan baru.

Jadi ada kemungkinan besar, dengan satu atau lain cara, aturan baru itu tidak akan berlaku saat pemilihan umum November ini berlangsung. Namun, jika langkah dewan negara berhasil, bersiaplah menghadapi kekacauan.

Gugatan Demokrat terhadap Dewan Pemilihan Negara Bagian Georgia baru diajukan Senin lalu, jadi masih harus dilihat bagaimana pengadilan negara bagian akan menangani gugatan baru ini. Meskipun demikian, pengajuan pengadilan awal mengajukan argumen yang meyakinkan bahwa hukum Georgia tidak mengizinkan pengawas pemilu setempat untuk menunda sertifikasi pemilu atau mengadili perselisihan terkait pemilu.

Teori gugatan hukum tentang bagaimana pemilihan umum seharusnya dilaksanakan di Georgia cukup jelas. Setelah surat suara diberikan, surat suara dihitung oleh pengawas daerah setempat dengan tenggat waktu yang ketat. Hasil penghitungan ini kemudian dikirimkan ke sekretaris negara bagian, yang menjumlahkannya sendiri dan mengesahkan hasilnya kepada gubernur, juga dengan tenggat waktu yang ketat. Selain itu, pada tahun pemilihan presiden, hukum federal mengharuskan negara bagian untuk menunjuk anggota Electoral College “paling lambat 6 (enam) hari sebelum tanggal yang ditetapkan untuk rapat pemilih“.”

Satu tenggat waktu yang terlewat berisiko memicu serangkaian konsekuensi. Jika seorang pengawas sekolah setempat tidak memenuhi tenggat waktu, hal itu dapat memicu serangkaian konsekuensi di mana pejabat yang lebih senior juga tidak dapat memenuhi tenggat waktu mereka — kecuali mereka mengecualikan suara dari yurisdiksi pengawas sekolah yang membangkang sama sekali.

Tantangan pemilu mungkin terjadi, namun diselesaikan oleh pengadilan dan bukan oleh pengawas, dan hukum negara bagian Georgia mengharuskan pejabat terkait untuk sertifikasi ulang pemilihan jika tantangan yang berhasil mengubah hasil.

Teori hukum Partai Demokrat didukung oleh beberapa ketentuan hukum pemilu Georgia. Sebagai permulaan, hukum negara bagian memberlakukan tenggat waktu wajib bagi pengawas lokal, yang menyatakan bahwa hasil pemilu lokal “harus disertifikasi oleh pengawas tidak lebih lambat dari pukul 5:00 PM pada hari Senin setelah tanggal diselenggarakannya pemilihan tersebut.” Jadi undang-undang negara bagian tidak hanya memberlakukan tenggat waktu yang ketat bagi pejabat pemilihan lokal, tetapi juga menyatakan bahwa mereka “harus” mengesahkan pemilihan terlepas dari apa yang mereka pikirkan tentang hasilnya.

Jadi, meskipun pengawas pemilu dapat menggunakan beberapa kewenangan dalam beberapa hari antara pemilihan umum dan batas waktu sertifikasi — mungkin melacak beberapa hasil penghitungan suara di daerah pemilihan yang tidak sengaja dikirim atau memperbaiki kesalahan transkripsi yang dibuat selama proses penghitungan hasil pemilihan umum — mereka mungkin tidak menolak untuk mengesahkan setelah batas waktu tiba. Membiarkan pengawas pemilu melakukan hal itu tidak hanya dapat menyebabkan negara bagian melewatkan batas waktu utama, tetapi juga memberikan sejumlah besar kekuasaan kepada pejabat lokal yang tidak dikenal yang sama sekali tidak memiliki kemampuan untuk mengadili sengketa pemilu.

Pembacaan hukum negara ini diperkuat oleh ketentuan hukum negara lain yang dikutip dalam gugatan Partai Demokrat, serta keputusan Mahkamah Agung negara bagian seperti tahun 1926 Bacon melawan Hitamkasus yang menetapkan bahwa tugas pengawas untuk mengesahkan pemilu adalah “murni tugas menteri.”

Praktik Georgia yang menginstruksikan pejabat pemilu setempat untuk sekadar menghitung suara dan membiarkan perselisihan terkait pemilu diputuskan di pengadilan juga tampaknya merupakan praktik lama yang hampir universal di seluruh Amerika Serikat.

Dalam gugatannya, Partai Demokrat mengutip Artikel tinjauan hukum tahun 2024 tentang sertifikasi pemilu, yang menyatakan bahwa “[b]Pada tahun 1897, sifat wajib menteri dalam sertifikasi pengembalian sudah ditetapkan dengan baik sehingga salah satu risalah utama menyatakan '[t]Doktrin bahwa dewan penjaringan dan hakim yang bertugas dalam pemilihan umum adalah pejabat menteri yang tidak memiliki kewenangan diskresioner atau yudisial, telah ditetapkan di hampir atau hampir semua negara bagian.” Dengan kata lain, Partai Demokrat tidak meminta Georgia untuk melakukan sesuatu yang tidak biasa. Partai Demokrat meminta negara bagian untuk menjalankan pemilihannya dengan cara yang sama seperti yang telah dilakukan hampir setiap negara bagian sejak pemerintahan McKinley.

Sementara itu, tiga anggota MAGA dari Badan Pemilihan Umum Negara Bagian tampaknya tidak sekadar mengubah undang-undang pemilihan umum Georgia. Mereka tampaknya berupaya mengubah praktik standar penyelenggaraan pemilihan umum di Amerika Serikat yang telah menjadi hal biasa sejak akhir abad ke-19.

Jadi, meski masih harus dilihat bagaimana reaksi pengadilan Georgia, gugatan Demokrat terhadap Dewan Pemilihan Negara Bagian tampaknya cukup kuat.